Подведены итоги работы регионального правительства

На пленарном заседании депутаты Народного собрания заслушали отчет о работе правительства Ингушетии в 2015 году. В своем выступлении председатель правительства региона обозначил основные итоги деятельности органов исполнительной власти субъекта в реальном секторе экономики и социальной сфере в 2015 году, определил ряд ключевых задач на 2016 год, а также ответил на вопросы депутатов местного заксобрания. На мероприятии также присутствовали Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, члены правительства, представители территориальных органов федеральной власти, правоохранители и представители общественных организаций.

В начале своего доклада премьер отметил, что в прошедшем году работа регионального Кабинета министров была направлена на решение задач, обозначенных в «майских» указах и Послании Президента страны, послании Главы республики и документах стратегического планирования.

— Прошедший год был насыщен политическими событиями в мире, которые, несомненно, оказали влияние на социально-экономическую ситуацию в стране и в нашей республике. Особенно ценно, что в непростое для мировой и отечественной экономики время мы сохранили положительную динамику развития. Хочу отметить, что ни по одному макроэкономическому показателю в республике по итогам 2015 года не наблюдается снижение, социальные обязательства выполнены в полном объеме, — отметил Мальсагов.

По его словам, устойчивое развитие экономики и социальная стабильность обеспечены, в том числе, в рамках реализации плана антикризисных мероприятий, оптимизации расходов республиканского бюджета, что позволило сэкономить около 800 миллионов рублей.

Отдельно Мальсагов рассказал и об объемах собственных доходов консолидированного бюджета, которые увеличились на 14% и в абсолютных цифрах составили 3,8 миллиарда рублей. Властям также удалось снизить дотационность республиканского бюджета с 84% в 2014 году до 81,9% в 2015 году.

— Увеличение собственных доходов бюджета республики обеспечено за счет роста собираемости налогов и сборов, в том числе: акцизы на ГСМ – рост на 37%; транспортный налог – рост в 2 раза; государственная пошлина – рост в 10 раз; штрафы и санкции – рост на 72%, — подчеркнул председатель правительства Ингушетии.

Он пояснил, что увеличение налоговых поступлений обеспечено путем повышения взаимодействия между исполнительными органами власти, налоговой службой, правоохранительными органами, службой судебных приставов. Как показатель, он привел в пример проведенную работу по увеличению нагрузки на строительную отрасль, что позволило увеличить поступление налогов с этого направления более чем на 400 миллионов рублей.

— Собираемость налогов зависит напрямую от работы на местах, при этом по итогам года не выполнены плановые показатели по сбору налогов и других обязательных платежей рядом муниципальных образований республики. Считаю такое положение дел недопустимым, — отметил премьер-министр.

А. Мальсагов заверил, что правительством будут применяться в отношении муниципальных образований, не обеспечивающих выполнение планов по поступлениям собственных доходов, меры бюджетного реагирования вплоть до сокращения дотаций, предоставляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности. Кроме того, уверен Мальсагов, необходимо установить самый жесткий контроль за организациями, снижающими налогооблагаемую базу, допускающими недоимку по налогам и задолженность по выплате заработной платы.

В ходе своего выступления премьер отдельно остановился на достигнутых показателях по основным отраслям экономики. Так, валовой региональный продукт по итогам 2015 года вырос на 9% и составил по прогнозу 57 миллиардов рублей. В расчете на душу населения ВРП вырос на 8% и составил чуть более 122 тысяч рублей.

— По показателю объема ВРП на душу населения республика отстает от показателей в среднем по стране и округу. Вместе с тем ВРП в расчете на душу населения за последние десять лет по стране вырос в 4,2 раза, в среднем по СКФО – в 4,7 раза, а по Ингушетии – в 8 раз. Это самый высокий показатель роста по округу, — подчеркнул Абубакар Мальсагов.

Он добавил, что при сохранении текущих показателей положительной динамики регион в течение нескольких лет выйдет на средние показатели по округу. В этом году объем ВРП прогнозируется на уровне 66 миллиардов рублей, рост составит 16%.

Глава Кабинета министров сообщил, что планируется увеличение, прежде всего, доли промышленности за счет выхода на полную производственную мощность предприятий, введенных в эксплуатацию в предыдущие годы. Промышленный комплекс республики в 2015 году показал незначительный рост – 0,3%, а объем производства составил 5,7 миллиарда рублей.

Приоритетной отраслью для субъекта остается сельское хозяйство, главной задачей которого является обеспечение продовольственной безопасности. На развитие этого сектора в рамках различных программ в прошлом году было направлено свыше 700 миллионов рублей.

— В сельскохозяйственной отрасли достигнут рост в 2%. На 13% увеличилось поголовье крупного рогатого скота, на 4% – производство мяса, на 12% – молока. В сфере производства продукции растениеводства на 5% вырос валовой сбор картофеля, на 22% – сбор овощей. Вместе с тем необходимо отметить, что в связи с тяжелыми погодными условиями валовой сбор зерновых снизился на 27%, — сказал он.

Отдельное внимание уделялось реализации стратегии импортозамещения. По словам премьера, несмотря на то, что наш агропромышленный комплекс показал в 2015 году хорошие темпы роста, потенциал республики в данной отрасли не задействован в полной мере. В настоящее время обеспеченность собственной мясной продукцией составляет 18%, молочной – 42%, картофелем – 92%, овощами – 13% и фруктами – 5%.

— Мы понимаем, что этого недостаточно. Неблагоприятные внешнеэкономические факторы должны стимулировать наших сельхозпроизводителей расширять ассортимент выпускаемой продукции и активно занимать освободившиеся ниши. К 2020 году республика должна выйти на показатели по обеспечению потребностей населения мясной и молочной продукцией более чем на 70%, плодоовощной – до 80%, — подчеркнул премьер.

Другая важная для региона тема, которая нашла отражение в отчете председателя правительства, – привлечение в регион инвестиций. Он сообщил, что принято решение о создании Корпорации развития Республики Ингушетия, которая позволит консолидировать интересы инвесторов и государственных органов власти субъекта в сфере привлечения инвестиций, будет способствовать повышению эффективности реализации инвестиционных проектов и в целом социально-экономическому развитию республики.

В качестве наглядного примера эффективности проводимой работы Абубакар Мальсагов привел столицу региона Магас, где за счет средств инвесторов активно ведется строительство многоквартирных жилых домов, объектов туристической инфраструктуры и других сфер жизнедеятельности. В том числе в 2015 году за счет средств инвесторов завершено строительство Дома торжеств, здание которого стало украшением нашей столицы, а уже в этом году будет завершено строительство бизнес-отеля «Магас».

Серьезное внимание уделяется и вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Так, оборот малых и средних предприятий по итогам года составил 27 миллиардов рублей, наблюдается увеличение на 3,4%. В этом секторе занято почти 18 тысяч человек. Различные виды государственной финансовой поддержки получили около 400 предпринимателей, предоставлена поддержка в форме субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам и предоставления микрозаймов.

Уже в мае этого года в регионе будет создан центр молодежного инновационного творчества, который будет заниматься формированием благоприятных условий для развития детей, молодежи и предпринимателей в научно-технической, инновационной и производственной сферах.

— Достойным итогом масштабной работы по развитию строительной отрасли, которая проводится последние годы, являются рекордные показатели жилищного строительства. В 2015 году объем ввода жилья составил 262 тысячи квадратных метров. Всего за два года в республике введено более полумиллиона квадратных метров жилья. При этом с 2008 года объем ввода жилья составил 1,2 миллиона квадратных метров жилья, — перешел премьер к итогам работы строительного сектора.

Он рассказал о результатах работы по обустройству вынужденных переселенцев, детей-сирот, реализации кампании по переселению жителей из оползневой зоны и ветхого жилья. Говоря о транспортном сообщении, Мальсагов отметил, что власти практически полностью обновили автобусный парк, открыли новую грузовую железнодорожную станцию, создали производственный участок по обслуживанию фирменного поезда «Ингушетия», закупили транспорт для перевозки людей с ограниченными физическими возможностями.

В том же 2015 году в регионе была запущена первая газонаполнительная компрессорная станция в городе Назрани. Сейчас инвестор строит еще одну станцию в Сунже, а в Малгобекском районе на эти цели выделен земельный участок. Не прекращаются работы по легализации рынка таксомоторных перевозок.

— На развитие дорожного комплекса направлено 690 миллионов рублей. Построено, реконструировано и отремонтировано 50 километров автодорог регионального значения и три моста. В рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий» построено 20 километров автомобильных дорог, в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы» завершена реконструкция 13 километров федеральной автодороги «Кавказ», кроме того, реконструировано 50 километров автодорог муниципального значения, — перечислил премьер-министр.

Он отметил, что удельный вес автодорог, находящихся в неудовлетворительном состоянии, сократился с 35% до 33%. В текущем году в дорожный комплекс республики планируется инвестировать около 700 миллионов рублей, которые будут направлены на строительство, реконструкцию, ремонт 107 километров автодорог и четырех мостов.

— Реализация мероприятий, направленных на развитие реального сектора экономики, поддержка бизнеса республики позволили преодолеть небольшой рост уровня безработицы, сложившийся по итогам 2014 года. Численность зарегистрированных безработных с 30,5 тысячи человек на конец 2014 года сократилась до 29,6 тысячи человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 14 процентов, — подчеркнул А. Мальсагов.

В приоритете у региональных властей остается социальная политика. Ежегодно на расходы в социальной сфере направляется около 70% консолидированного бюджета республики. Охват детей 3-7 лет дошкольным образованием увеличился с 39% процентов в 2014 году до 53%. Трехсменный режим обучения сохраняется в семи школах, при этом необходимо отметить, что три года назад в 21 школе республики дети учились в три смены. Решить эту проблему власти собираются в этом году за счет строительства семи новых школ, а всего будет введено в эксплуатацию девять общеобразовательных учреждений. В сфере здравоохранения продолжена реализация мероприятий, направленных на укрепление здоровья населения, сокращение смертности, повышение заработной платы медицинских работников.

— Показатель продолжительности жизни у нас один из самых высоких по стране и составляет более 79 лет. Показатели по снижению смертности, установленные в рамках «дорожной карты» по развитию системы здравоохранения, достигнуты, за исключением смертности от новообразований. Данный показатель составил 56,7 случая на 100 тысяч человек, при плане 50 случаев, — привел статистику докладчик.

Мальсагов также рассказал, что заработная плата врачей доведена до 30670 рублей, или 141% от уровня средней заработной платы по экономике. Он перечислил объекты здравоохранения, которые были введены в эксплуатацию в прошлом году, и добавил, что в этом году будет завершено возведение онкологического диспансера, перинатального центра, республиканской детской больницы и врачебной амбулатории в сельском поселении Галашки.

— В завершение информации о работе социального блока хочу отметить, что положительная динамика по показателям обеспеченности объектами социальной инфраструктуры за последние годы достигнута, в первую очередь, за счет участия республики в реализации федеральных программ. В 2015 году участие в государственных программах Российской Федерации позволило инвестировать в республику свыше восьми миллиардов рублей, — сказал глава Кабмина.

В своем докладе Абубакар Мальсагов также подробно рассказал о текущем положении дел в спортивной и культурной сфере, о ликвидации стихийных мусорных свалок и о работе по выявлению памятников истории и культуры горной Ингушетии и их государственному учету. Не обошел он внимание и сферу туризма. По его словам, количество туристов, посещающих республику, ежегодно растет. В 2015 году Ингушетию посетило свыше 30 тысяч туристов, за последние пять лет их численность увеличилась в семь раз.

— Подводя итоги 2015 года, хочу сказать, что оцениваю результаты работы правительства Республики Ингушетия положительно. Ключевые плановые показатели в экономике и социальной сфере достигнуты. Увеличился валовой региональный продукт, объем промышленного и агропромышленного производства, показатели обеспеченности объектами социальной инфраструктуры. Основные проблемные вопросы и задачи правительства по каждому направлению определены, я их озвучил, и соответствующая работа уже ведется, — завершил свой доклад председатель правительства региона.

После выступления Абубакара Мальсагова депутаты Народного собрания Ингушетии задали премьеру вопросы по пунктам его доклада. В частности, был озвучен вопрос сроков завершения строительства дороги через Ассинское ущелье, на что глава Кабмина ответил, что эти работы предполагается завершить уже в этом году.

После завершения пленарного заседания Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и председатель Народного собрания республики Мухарбек Дикажев ответили на вопросы журналистов. Говоря о своей оценке оклада и показателей работы органов исполнительной власти, спикер парламента заявил, что положительно оценивает работу регионального правительства. Такую же оценку дал и Глава республики.

Он уверен, что в предстоящий период правительство должно быть сориентировано на решение наиболее приоритетных задач. Важнейшая цель – это качественное повышение уровня жизни населения.